本文摘要：水利部封面新闻记者滕晗10月12日，封面新闻记者从水利部了解到，近日，《水利部生态环境部关于强化长江经济带小水电站生态流量监管的通报》（以下全称《通报》）月印发，力争2020年底前长江经济带省市全面落实小水电站生态流量。

水利部封面新闻记者滕晗10月12日，封面新闻记者从水利部了解到，近日，《水利部生态环境部关于强化长江经济带小水电站生态流量监管的通报》（以下全称《通报》）月印发，力争2020年底前长江经济带省市全面落实小水电站生态流量。对并未按拒绝泄放生态流量或未如期上报生态流量监测监控数据的小水电站，逾期不改为者，将上报河湖宽，适当时建议电网容许或禁令其发电网际网路。

水利部认为，2018年底，水利部、国家发展改革委、生态环境部、国家能源局的组织对长江经济带小水电站全面积极开展清扫排查，拒绝2020年底前已完成清扫排查任务，其中，确保小水电站实施生态流量是一项最重要内容。水利部讲解，《通报》重点问了六个问题，其中，生态流量监管拒绝基本都是首次明确提出。针对如何确认小水电站生态流量问题，《通报》认为，在符合生活用水的前提下，专责考虑到生产、生态用水市场需求，融合河流特性、水文气象条件和水资源开发利用现状，确认生态流量。

针对如何处置生态流量规定不完全一致的问题，具体由水行政主管部门商同级生态环境主管部门的组织确认。对于如何完备生态流量泄放设施和加装生态流量监测设施问题，《通报》具体需合乎国家有关设计、施工、运营管理涉及标准。同时，《通报》拒绝，具备条件的小水电站都不应积极开展生态流量监测监控（监控），无法动态监测或视频监控的，应该留存生态流量倒数泄放数据，定期上报至县级水行政主管部门和生态环境主管部门备查。

要创建和完备地方监管平台，主动终端水利部、生态环境部等信息管理系统，构建动态监管和数据共享。《通报》问了如何通过生态调度运营确保小水电站生态流量的问题，具体小水电站生态调度运营要遵循兴利遵从防洪、区域遵从流域、电调遵从水调原则，仅有流域协同解决问题基本生态用水问题，重点确保枯水期及鱼类繁殖期等类似时期下游基本生态用水必须。针对如何解决问题小水电站生态流量监管脆弱问题，《通报》具体将小水电站生态流量监督管理划入河湖长制工作范围和考核内容，创建定期检查制度，制订重点监管名录，明确提出重点监管拒绝。

并未按拒绝泄放生态流量或如期上报生态流量监测监控数据的小水电站，要依法依规敦促限期修正，逾期不修正的上报河湖宽，适当时建议电网容许或禁令其发电网际网路。此外，为建构小水电站生态流量确保长效机制，《通报》明确提出创建保障机制的一般性拒绝，推展地方创建体现生态维护和修缮管理成本的小水电网际网路电价机制，决定专项资金用作小水电站生态流量确认、泄放设施或生态修缮方案设计、生态流量监管平台建设确保、生态调度涉及技术方案研究等。

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